Це висловлювання вже стало мемом. Особливо нині, коли люди схвильовані стрімким подорожчанням продуктів. Зростання підтверджують і статистика, і родинні гаманці українців. Суспільство очікує від Антимонопольного комітету жорсткої і, бажано, блискавичної реакції. Відчуваю це особисто, у щоденному спілкуванні. Отже спробую пояснити – куди дивиться АМКУ.
Нині досліджуємо природу підвищення роздрібних цін на яйця, цукор і соняшникову олію. Щодо цукру уже почали розслідування. Стосовно решти продуктів з’ясовуємо, на якій ланці відбулося первинне подорожчання. Це може бути рівень виробника, постачальника або торгівельної мережі. Визначаємо, чи були у суб’єктів господарювання об’єктивні підстави так чинити, і чи має це подорожчання ринкове підґрунтя.
Тримаєму руку на пульсі
Взагалі комітет весь час спостерігає за цінами на продукти харчування. Тримаємо “руку на пульсі” і, в разі потреби, реагуємо на “перекоси”. Приміром, торік територіальне відділення АМКУ рекомендувало кільком великим торгівельним мережам переглянути рівень торгової надбавки на продукти харчування із споживчого кошика. А також – переглянути умови постачання товарів, щоб збільшити коло учасників ринку, а відповідно – і конкуренцію. Такі заходи, як свідчить досвід, дозволяють уникати дефіциту та стабілізують роздрібні ціни.
Важливо розуміти, що АМКУ не встановлює цінники – це робить ринок. Наше завдання слідкувати, аби дотримувалася чесна конкуренція, а потужні гравці не зловживали своїм становищем.
Загалом питання ціноутворення контролюють Кабмін, Мінекономіки, Держпродспоживслужба, місцеві органи влади. Але ніхто з них не має права вказувати бізнесу вартість його послуг чи товару. Окрім випадків державного регулювання цін.
Ми в комітеті аналізуємо обґрунтованість цін виключно через призму конкурентного законодавства. Зокрема, чи відбуваються зловживання значною ринковою владою та чи наявні на ринку антиконкурентні узгоджені дії.
Дії АМКУ вимагають прискіпливої роботи і не можуть бути швидкими. В усьому світі розслідування тривають не місяцями – роками. По-перше, ціна помилки може бути зависокою. А по-друге, дослідження вимагають часу, оскільки на ціноутворення впливають різні чинники. Ключовими для продуктів харчування є вартість сировини, пального та енергоресурсів, курс валют, сезонність товару.
Враховуємо особливості ринку
Треба враховувати особливості кожного товарного ринку. Зокрема, цінові амплітуди на міжнародних біржах, вплив зовнішньоекономічних операцій, нюанси логістики, тощо. Усе це впливає на подорожчання чи здешевлення товару.
Зрештою, з’ясувавши ці маркери, можемо робити обґрунтований висновок щодо наявності чи відсутності порушень та застосовувати засоби впливу на порушників.
Приміром, щодо ймовірної змови на ринку цукру ми подолали більшу частину шляху. Справу відкрито проти групи “Астарта” та ТОВ “Радехівський цукор”, які на двох охоплюють близько 40% відповідного ринку. Торік вони синхронно підвищили ціни майже на 50%. Зараз розслідуємо цю справу, аби довести її до логічного завершення.
Кон’юнктура чи змова?
Отже на черзі – “стратегічний” великодній продукт – яйця, а також – олія. Поки зарано говорити про висновки: чи наявні підстави для початку розслідування, чи зростання цін пояснюється кон’юнктурою ринку. Але відповідь скоро буде.
Звичайно, справедливі ціни гарантує лише здорова конкуренція. От її АМКУ і захищає.
ОЛЬГА ПІЩАНСЬКА,
голова Антимонополького комітету України
Джерело: censor.net
